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新建公园将禁高楼围逼 扰民树可申请砍伐
[评论] [来源] 青年报 [作者] 顾佳 [日期] 2007-1-20

 

  园林在线1月20日消息:到公园散心,周围将不再看到林立的水泥森林;窗前大树挡风遮阳,如迁移成本太高保留价值不大,可根据规范申请砍伐。今后,这些场景将出现在市民身边。昨天,市绿化管理局对前天刚刚表决通过的《上海市绿化条例》(以下简称《条例》)进行了详细解读,这些新规将从今年5月起正式实施。

公园周边房屋要限高度密度

【现状】公园多成“盆地”

  市绿化局在调研中发现,目前市中心绝大多数公园都处于被“高楼森林”围困的尴尬境地。蓬莱公园边上的高楼把蓬莱公园包得就像个“绿色盆地”;就连地处市中心边缘的上海动物园和上海植物园周边,也难免“水泥森林”的围攻。“东一幢大楼、西一幢超高建筑,连太阳也晒不到。”群众的呼声越来越强烈。据专家分析,高楼和森林贴得太近,住在高楼里的市民固然能“近水楼台先得月”,但是整片绿色空间的覆盖率就大大减少,而进入公园也丝毫没有亲近自然的感觉。

【新规】控制公园周边高度

  在经过历时多年的综合考察后,此次《条例》特地新增了“对绿地周边环境调控”的措施。根据条例,新建公园绿地周边建设建筑物,必须在一定范围之外,并且不能超过规定的高度和密度,规划部门和绿化部门将划定范围并开展监管。另外,公园周边的建筑物还必须要与绿地风格相协调,并且不得影响植物的健康生长。

  市绿化局有关负责人告诉记者,尽管已经建成的公园绿地布局不能改变,但是实施新规后,新建公园一定会让更多市民分享到自然的气息。

扰民树不便移可申请砍伐

现状:旧式小区有树扰民

  在本市80年代建设的许多旧式小区内,一些速生树种如水杉、雪松、广玉兰逐渐成为影响居民日常生活的“大问题”,在大树的遮挡下,夏天密不透风,冬天不见阳光,让一些市民痛苦不堪。据不完全统计,目前本市8000多个居住区中,存在大树扰民问题需要调整改造的约有1500多个。

  近3到5年,绿化部门逐渐开始为市民“移除”遮阳大树。但是,在实际操作中,基层操作人员发现,有些树木根系实在太过庞大,要移动必须依靠吊车,而有些旧式小区道路狭窄,吊车也开不进去。如果动用吊车移除一些树木,成本非常高,最后仍有部分要居民承担,而有时花大力气移栽的一些树木,往往成活率不高,作为木材也不合适,造成浪费。

新规:经审批可砍扰民树

  从去年开始,全市近2000个旧式小区内被大树遮阳挡风的问题逐步解决。而这次的新《条例》中,首次提出了,在一定条件下,如果树木迁移过于困难,经过申请也可以砍伐。这点规定显然比过去更“人性化”了。

  据不完全统计,目前本市8000多个居住区中,存在大树扰民问题需要调整改造的约有1500多个。绿化部门表示,擅自砍伐树木绝对不被允许,但是在特殊情况之下,市民也可以申请砍伐树木,但是必须符合条件,经过认真审核,其中的审核操作细则,目前仍在制定,预计今年5月之前会出台。

其余新规点击

新建筑屋顶须绿化

  站在高楼窗口能看到赏心悦目的绿色一直是不少上海人的梦想。而此次的条例规定,在新建机关、单位用房以及文化、体育场馆等公共服务设施建筑上,有条件的,今后都要开展屋顶绿化,为城市绿化增色。

  在上海这个人口集中、建筑密集、土地资源稀缺的城市,依靠地面进行绿化建设的空间越来越有限,屋顶绿化是为城市“增氧”的好方法之一。

  近10年来,全市共建成屋顶绿化45万平方米,但是与整个屋顶空置率相比,依然是微乎其微。而在进一步推行屋顶绿化的过程中,绿化部门还将进一步制定细则,明确哪些建筑应该推行屋顶绿化以及屋顶绿化的养护标准等。

沿街绿化应更通透

  目前沿城市道路的居住建筑,大部分紧贴道路,绿化则分布在居住区中心,沿路景观十分单调。为克服城市沿街建筑林立,景观效果差的现状,未来的绿地布局将借鉴新加坡、加拿大等国家的经验,结合本市实际,要求建筑后退道路红线距离内,应当设置一定宽度比例的沿街集中绿地,以增强道路景观和“通透性”。

社区栽绿须条配种类

  新建居住区绿地必须选用适当的植物种类,以保证居住区采光、通风、安全、美观且健康。目前绿化部门已经出台《上海市新建住宅环境绿化建设导则》,建议合理配置乔木、灌木、草本、藤本植物的比例,并适当选用有利于身心健康的保健植物,更方面市民在绿地内亲近自然。

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