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国家发展和改革委员会8月12日发布了《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划(公开征求意见稿)》，生态恢复作为重建的重大任务被提出。《规划》同时明确了生态修复的具体目标。 《规划》指出，重建规划区生态功能重要，高山高原地区的动植物资源丰富，生态系统类型多样，属于长江上游重要生态屏障和我国珍稀濒危野生动物重要栖息地。在汶川地震灾害中，这一区域生态环境遭到严重破坏，森林大片损毁，野生动物栖息地丧失与破碎，生态功能退化。 《规划》根据资源环境承载能力综合评价等，将重建规划区国土空间划分为适宜重建、适度重建、生态重建3种类型，其中生态重建区功能定位为以保护和修复生态为主，建成保护自然文化资源和珍贵动植物资源、少量人口分散居住的区域。 《规划》将生态环境的恢复重建单列一章进行了详细介绍，指出生态环境的恢复重建，要尊重自然、尊重规律、尊重科学，加强生态修复和环境治理，促进人口、资源、环境协调发展。 《规划》提出，要坚持自然修复与人工治理相结合，以自然修复为主。做好天然林保护、退耕还林、退牧还草、封山育林、人工造林和小流域综合治理，恢复受损植被；要在岷江、嘉陵江、涪江上游地区和白龙江流域实施生态修复工程，逐步恢复水源涵养、水土保持等生态功能；要恢复重建种苗生产基地、森林防火、林业有害生物监测、动植物病害防控设施和林区基础设施；要设立中国汶川国家公园，在龙门山断裂带中心区域划定特殊保护区域，以保护珍稀濒危动植物、独特地质地貌和震后新景观为主体功能，兼顾旅游业和其他不影响主体功能的产业发展；要加强各级自然保护区、风景名胜区、森林公园和地质公园保护设施的恢复重建。具有较高知名度和较大保护价值、受损严重、安全性差的各类保护区，要以保护为主，影响保护对象的生产设施等原则上不予恢复；要恢复重建卧龙、白水江等大熊猫自然保护区，异地新建卧龙大熊猫繁育研究基地，做好大熊猫及其栖息地的监测，建立大熊猫主食竹开花预警监测系统。 《规划》明确了生态修复的具体目标：在林草植被恢复方面，要修复生态公益林728万亩，退耕还林等补植补造187万亩；在种苗生产基地方面，要修复种苗生产基地18.9万亩、苗圃用房和温室大棚43.1万平方米；在自然保护区方面，要修复国家和省级自然保护区49个、大熊猫等珍稀野生动物栖息地180万亩、自然保护区生活生产设施16万平方米；在风景名胜区方面，要修复国家级风景名胜区9个、省级风景名胜区30个；在森林公园方面，要修复国家森林公园17个、省级森林公园18个；在森林防火和森林安全监测方面，要修复防火瞭望塔350座、通信基站和中继台152座、专业营房和物资储备库5万平方米；在林区基础设施建设方面，要修复林区道路8202公里、给水管线2512公里、供电线路3643公里、通讯线路2829公里；在草地恢复方面，要修复草地233万亩；在水土保持方面，要治理水土流失面积2073平方公里。 《规划》征求意见时间到8月24日截止。（中国绿色时报）
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